Vojaška doktrina je običajno razumljena kot znanstveno utemeljena, v uveljavljeni obliki, konceptov predpisov, ki so že dolgo sprejeti, ki določajo uporabo vojaških sil in sredstev za uresničevanje političnih ciljev ter usmerjanje vojaških nalog in metod za njihovo reševanje ter trende vojaške gradnje.
Doktrina je vzpostavljena glede na vsebino, cilje in značilnosti verjetnih vojn, vojaško-političnih, strateških, tehničnih, ekonomskih, pravnih in drugih pomembnih vidikov vojaške politike, ki se nanašajo na pripravo državnih struktur za vojno ali odvratnost napada. Sprejemajo ga posamezne države in formacije državne skupnosti.
Ruske zračne sile vzpostavljajo vpletenost v vojaško-politične, vojaško-strateške in vojaško-ekonomske temelje za zagotavljanje vojaške varnosti države, ki jo določa obrambna narava.
Odobritev ruske vojaške doktrine
Konec decembra 2014 je Varnostni svet Ruske federacije odobril, predsednik Vladimir Putin pa je odobril spremembe in že posodobljeno vojaško doktrino. Zaradi številnih sprememb v mednarodnih vojaško-političnih okoliščinah, ki so se pojavile v teh urah, je rusko vodstvo sprejelo ustrezne ukrepe za urejanje takrat obstoječih dokumentov, ki odražajo državno obrambno strategijo. Tako se je 26. decembra glavni dokument obrambne vlade pojavil v obliki posodobljene vojaške doktrine.
Z naravo uvedenih sprememb je postalo znano, da je besedilo glavnega dokumenta ostalo skoraj nespremenjeno. Toda z nekaterimi določbami doktrine je prišlo do preobrazbe. Tako so bili na primer dodani dodatki, znižanja, prav tako pa so bili izvedeni tudi intradokumentarni premiki. Glede na to, da spremenjeni dokument ni bil videti več, so še vedno pomembno vplivali ne le na odnos do same vojne doktrine, temveč tudi na specifičnost njegovega izvajanja.
Potreba po vojaški doktrini za Rusko federacijo
Konec prejšnjega stoletja je nastala potreba, ne samo politična, za oblikovanje celostnega dokumenta, imenovanega »Vojaška doktrina Ruske federacije«. Do takrat je večina razvitih držav že imela sistem zakonodajne dokumentacije, ki se nanaša na vojaško-politična vprašanja in v celoti utemeljuje njihov obstoj. Zlasti v Združenih državah Amerike je to zaznamovalo niz osnovnih konceptualnih dokumentov Združenih držav v zadevah, ki zagotavljajo nacionalno in vojaško varnost.
Mimogrede, kot je bilo običajno v teh daljnih časih, je bil predsednik, ki je bil imenovan za vrhovnega poveljnika oboroženih sil mnogih držav. To se je odrazilo v ameriški nacionalni obrambni strategiji (analogno domači zakonodaji) in v Nacionalni vojaški strategiji. Na podlagi slednjega je bilo izvedeno operativno načrtovanje uporabe oboroženih sil in razvita možnost strateških in operativnih konceptov njihove uporabe.
Poleg tega so imele Združene države na razpolago mehanizem popravkov v določbah dokumentacije. To je bilo storjeno s pomočjo letnega poročila sekretarja za obrambo k ameriškemu kongresu, ameriške "bele knjige", pa tudi predsednika odbora načelnikov oboroženih sil.
V ruski zgodovini je prvič leta 1993 predsednik Ruske federacije lahko odobril dokument, imenovan „Osnovne določbe vojaške doktrine Ruske federacije“. Neposredno pred pojavom dokumenta je prišlo do obsežnih sporov medijev. Poleg tega so na Vojaški akademiji v Generalštabu organizirali učinkovito vojaško-znanstveno konferenco. V času konference so teoretične osnove vojaške doktrine obravnavali in nato objavili v akademski znanstveni zbirki.
Opredelitve, ki jih vsebuje besedilo sedanjega dokumenta, v celoti izpolnjujejo teoretične zahteve: ruska vojaška doktrina je sistem formalno uveljavljenih stališč v državi za pripravo oborožene obrambe, pa tudi obrambo same Ruske federacije.
Teoretične zahteve ruske vojaške doktrine
Ruska vojaška doktrina lahko v skladu s teoretičnimi vprašanji odgovori na osnovna vprašanja:
- Verjeten nasprotnik in metodologija za preprečevanje vojaških spopadov;
- Domnevna posebnost oboroženega spopada v primeru konfliktov ter cilji in cilji države in njenih oboroženih sil pri njihovem izvajanju;
- Kakšno vojaško organizacijo je treba ustvariti za to, kot tudi predlagane smernice za njen razvoj.
- Domnevne oblike in metode vojskovanja;
- Metodologija za pripravo vojne države in njenih vojaških organizacij ter uporaba sile v primeru oboroženega spopada.
V zvezi s tem je predmet ruske vojaške doktrine v prvi vrsti določen z dolgoročnimi ekonomskimi interesi države, ki jih je treba zaščititi, potencialnim potencialom države v primeru vojskovanja, ki je odvisna od njene gospodarske rasti, pa tudi od stanja družbenega in znanstveno-tehničnega izboljšanja javnosti.
Vojaška doktrina uvaja regulativne, organizacijske in informacijske funkcije, ki jih določa njena ekskluzivnost v procesu priprave države in njene vojaške organizacijske strukture za obrambo in obrambo nacionalnih interesov ob upoštevanju uporabe vojaške sile.
Ruska vojaška doktrina: osnovna načela
Ruska vojaška doktrina vsebuje rezervirano opredelitev vloge in nalog strateškega jedrskega orožja s povečano pozornostjo do nejedrskega strateškega odvračanja, kot najmočnejšega motivatorja v bližnji prihodnosti.
Osnovni pojmi
Posodobljeni dokument je uvedel nov koncept, imenovan "ne-jedrski sistem odvračanja", ki ga predstavljajo zunanjepolitični, vojaški in vojaško-tehnični ukrepi, ki je celovito namenjen preprečevanju agresivnih dejanj proti Rusiji z uporabo nejedrskih sredstev.
Na podlagi ruske vojaške doktrine so prednostne naloge vojaške politike in vojaške konstrukcije predstavljene v padajočem vrstnem redu:
- Jedrsko odvračanje z razmeroma visoko stopnjo sile in poudarka (če se ustvari nova težka raketa) med prvo ali povračilno stavko, boj proti železniškemu raketnemu sistemu, ob upoštevanju njihove oživitve, s strateškimi napadalnimi podmornicami, s kopičenjem njihovega potenciala - in kot posledica povračilne stavke ;
- Zrakoplovna obramba pred množičnim napadom z natančno vodenim nejedrskim orožjem s strani ameriške vojske skupaj z njihovimi zavezniki;
- Večji regionalni spori z Natom znotraj zahodnih, severnih, jugozahodnih meja Ruske federacije in držav SND;
- Regionalni konflikt na Daljnem vzhodu;
- Teritorialni konflikt z Japonsko;
- Refleksija posameznih raketnih napadov, provokativnih ali naključnih (raketni obrambni sistem v moskovski regiji);
- Lokalni konflikti in domače mirovne operacije na obodu ruskih državnih meja, pa tudi na ozemlju postsovjetskega prostora;
- Ukrepi v arktični regiji in boj proti piratstvu v Indijskem oceanu.
Vsebina posodobljene ruske vojaške doktrine
V klasifikaciji vojn in vojaških konfliktov ni bilo sprememb. Nekateri vojaški strokovnjaki so izrazili obžalovanje, da tudi posodobljen dokument še vedno ne daje jasne opredelitve pojma "vojne", in takšne negotovosti še niso pripeljale do nič dobrega, razen za vse vrste izkrivljanj.
Nekateri strokovnjaki so v letu 2016 ponudili lastno interpretacijo izraza "vojna". Tukaj je eden izmed njih. Vojno lahko imenujemo najvišjo obliko reševanja avtohtonih meddržavnih protislovij med koalicijami držav, socialnimi skupinami prebivalstva ene od držav z uporabo intenzivnega oboroženega nasilja, ki jih lahko spremljajo druge vrste konfrontacij (na primer politično-ekonomski, informacijski, psihološki itd.) Za osvajanje. političnih ciljev.
V okolju nenehno spreminjajočih se geopolitičnih razmer se zdi primerno, da se poenostavljeni pristopi k razvrščanju vojn izključijo na podlagi enega ali dveh meril. Potreben je sistematičen pristop, pri čemer se uporablja več meril, na primer iz naslednjega.
V skladu s tehnološko stopnjo razvoja sodelujočih strank:
- Vojna tehnološko nerazvitih držav;
- Vojna tehnološko naprednih držav;
- Mešano: vojna visoko razvitih in nerazvitih držav.
O uporabi strategije za doseganje ciljev:
- Vojna z uporabo strategije za zdrobitev sovražnika, večinoma fizično;
- Vojna s strategijo posrednih učinkov. To bi lahko bili destabilizacijski ukrepi v politiki in gospodarstvu držav, organizacija razmer v državah, tako imenovani "nadzorovani kaos", posredna ali neposredna vojaška podpora oboroženih opozicijskih sil za pridobitev oblasti s strani potrebnih političnih sil;
- Mešani tip: »hibridno vojskovanje« - vojna, ki na različnih stopnjah združuje kompleks strategij, tako udarnih kot posrednih.
Po obsegu uporabe oboroženega nasilja je lahko vojna:
- Lokalno;
- Regionalni;
- Velik obseg.
Glede na uporabo vojaških sredstev lahko vojna:
- Jedrska;
- Uporaba celotnega potenciala orožja za množično uničevanje (orožje za množično uničevanje);
- Uporaba izključno konvencionalnega orožja;
- Z veliko uporabo orožja z novimi fizičnimi načeli.
Glede na norme mednarodnega prava je lahko vojna:
- Pošteno - za zaščito neodvisnosti, suverenosti, državljanov;
- Nepošteno - „agresija“, ki spada v mednarodno klasifikacijo.
Sestava udeležencev vojne oboroženega spopada je lahko:
- Med dvema državama;
- Med koalicijami držav;
- Med koalicijo in eno državo;
- Civilno
Posodobljena ruska vojaška doktrina je izboljšala koncepte lokalnih, regionalnih in velikih vojn.
Lokalna vojna je vojna, ki lahko zasleduje omejen vojaški in politični cilj. Borbene operacije potekajo v soočenih državah in vplivajo predvsem na interese teh držav izključno (teritorialno, gospodarsko, politično in drugo). V določenih okoliščinah lahko lokalne vojne prerastejo v regionalne ali celo obsežne.
Regionalna vojna je vojna, v kateri je zastopanih več držav, zastopanih v eni regiji. Lahko se izvede z vključitvijo nacionalnih ali koalicijskih oboroženih sil. V procesu svojega ravnanja stranke običajno zasledujejo pomembne vojaško-politične cilje.
Velika vojna je vojna med koalicijami držav ali največjih držav v svetovni skupnosti. Takšne vojne stranke sprostijo praviloma z namenom doseči radikalne vojaške in politične cilje.
Klasifikacija oboroženih spopadov se ni spremenila. Doktrina je predlagana, da jih imenujemo domače in mednarodne.
Vojaška doktrina Ruske federacije: vojaške grožnje državi
V drugem delu dokumenta so bile največje spremembe. V glavnem je opazil očitno povečanje stopnje napetosti na najrazličnejših področjih meddržavnih in medregionalnih interakcij s skupnimi zapleti v mednarodnih razmerah. To je posledica povečane globalne konkurence in rivalstva, nevzdržnih procesov gospodarskega razvoja ter procesov prerazporeditve vpliva na hitrost svetovnega razvoja v korist novih centrov moči. Tendence za preusmeritev vojaških groženj v informacijski prostor in notranjo sfero Ruske federacije so bile priznane kot nevarne. Takoj je bilo ugotovljeno, da se na nekaterih območjih povečuje vojaška nevarnost za rusko državo.
Viri zunanje vojaške nevarnosti
Z novo izdajo Vojaške doktrine so viri zunanje vojaške nevarnosti, kot je pojasnjeno v Nacionalni varnostni strategiji, konkretno opredeljeni s trenutnim trendom razvoja vojaško-političnih razmer.
Viri tujih vojaških nevarnosti so lahko:
- Najprej, vse večji potencial energije in napotitev bloka Nata na vzhodu, bližina vojaške infrastrukture do ruskih meja;
- Stresanje razmer v posameznih državah ali regijah.
Razporeditev vojaških skupin s strani tujih držav (vključno z oboroženimi mednarodnimi radikalnimi skupinami in tujimi zasebnimi vojaškimi podjetji) na ozemljih, ki mejijo na Rusijo, na sosednjih vodnih območjih, je nevarno. Število teh virov vključuje ogrožanje globalne stabilnosti z vzpostavitvijo in uporabo strateških sistemov protiraketne obrambe ter militarizacijo vesolja. Poleg tega je bil dodan še en nov vir. To uvajanje in izsiljevanje strateških nejedrskih sistemov z natančnim orožjem za izvajanje teorije tako imenovanih "hitrih globalnih stavk".
Neposredna zunanja vojaška nevarnost za Rusko federacijo
Neposredna zunanja vojaška nevarnost za Rusijo je lahko:
- Teritorialne terjatve do sebe in njenih zaveznic;
- Posredovanje v njihovih notranjih zadevah;
- Oboroženi spopadi v državah, ki mejijo na Rusijo;
- Širjenje orožja za množično uničevanje, raketne tehnologije ali same rakete;
- Povečanje števila držav, ki imajo jedrsko orožje;
- Samorazvijanje mednarodnega terorizma.
Bistvo novih nevarnosti je v ustanavljanju v sosednjih državah s tujo pomočjo neprijaznih režimov zanj, kakor tudi v subverzivnih dejavnostih posebnih služb ali sindikatov tujih držav in njihovih koalicij proti ruski državi.
Glavna notranja vojaška nevarnost za Rusijo
Upoštevajo se glavne notranje vojaške nevarnosti ruske vojaške doktrine:
- Prizadevanja za prisilno spremembo ustavnega reda v Ruski federaciji;
- Destabilizacija notranjih političnih in družbenih razmer v državi;
- Neorganiziranost pri normalnem delovanju javnih organov, zlasti pomembnih državnih ali vojaških objektov, kot tudi informacijska komponenta v državi.
Posebej zaskrbljujoče so teroristične organizacije, njihovi informativni učinki na prebivalstvo, spodkopavanje zgodovinskih, duhovnih in patriotskih tradicij pri obrambi domovine, pa tudi spodbujanje k ustvarjanju žarišča medetničnih ali socialnih napetosti, spodbujanje etničnih in verskih protislovij.
Ko se ustvarijo določeni pogoji, lahko postanejo tarče vojaške nevarnosti, kar lahko privede do posebnih vojaških groženj.
Ruska vojaška doktrina: velike grožnje za Rusko federacijo
Glavne grožnje vojaški doktrini so:
- Ostra poslabšanja vojaško-političnih razmer (meddržavni odnosi);
- Pogoji izobraževanja za uporabo vojaške sile;
- Ustvarjanje ovir za delovanje sistemov s strani državnih in vojaških oblasti Ruske federacije;
- Kršitve neprekinjenega dela v ruskih strateških jedrskih silah, sistemi zgodnjega opozarjanja na raketne napade, nadzor nad vesoljem. Poleg tega na mestih, kjer se jedrsko orožje hrani, v jedrskih elektrarnah, na lokacijah z visoko potencialno nevarnostjo, vključno z jedrsko in kemično industrijo.
Poleg tega je mogoče priznati vojaške grožnje:
- Organizacija in b / priprava nezakonitih vojaških formacij, njihova dejavnost na ruskem ozemlju ali na ozemlju, ki je povezano z Rusijo države;
- Prikaz vojaške moči pri izvajanju vojaških vaj na meji z ruskimi ozemlji.
Nevarnost okrepitve dejavnosti v oboroženih silah nekaterih držav (ločenih skupin držav), ki lahko izvedejo delno ali popolno mobilizacijo, lahko prenesejo vladne in vojaške organe teh držav na delo v vojnih razmerah.
Specifičnost današnjih vojaških konfliktov
Isti del Vojaške doktrine Ruske federacije govori o značilnostih in značilnostih današnjih vojaških konfliktov.
To je predvsem:
- Integrirana uporaba vojaških sil, nemilitarnih sil in sredstev s strani protestnega potenciala prebivalstva in sil za posebne operacije;
- Массированность применения нынешних комплексов вооружения и в/техники, а также основанного на новых физических законах и соизмеримых по результативности с образцами ядерного оружия;
- Спецвоздействие на противника по всей глубине его территории синхронно по всему глобальному информационному пространству, по воздушно-космическому пространству, по суше и по морю;
- Избирательное с высокой степенью поражение объектов, стремительность маневрирований войск (сил) и огня, использование самых разнообразных мобильных войсковых группировок;
- Сокращенные временные параметры при подготовке к проведению военных действий;
- Усиленная централизация и автоматизация управления войсками и вооружением при переходе от строгой вертикальной системы управления к глобальной сетевой автоматизированной системе управления войсками и вооружением;
- Образование в расположениях противодействующих сторон стабильно функционирующего района военных действий.
Тем не менее, новым считается:
- Использование в военных действиях иррегулярных вооруженных формирований и частных военных компаний;
- Пользование непрямыми и асимметрическими способами воздействий;
- Пользование финансируемыми и управляемыми извне политическими силами и общественными движениями.
Военная политика российского государства
В третьем, основном разделе Военной доктрины разъясняются вопросы, посвященные российской военной политике. Понятие "военная политика" документом предлагается рассматривать как государственную деятельность, связанную с организацией и осуществлением обороны и обеспечением безопасности российского государства, включая и интересы его государств-союзников.
Отчетливо определены направления военной политики. Это политика:
- Сдерживания и предотвращения военных конфликтов;
- Совершенствования военной организации государства;
- Совершенствования форм и методов использования ВС, иных войск и организаций;
- Повышения мобготовности для обеспечения надежной обороны и безопасности РФ и ее государств-союзников.
Обновленной Военной доктриной недвусмысленно утверждается, что ядерное оружие, стоящее на вооружении ВС РФ, может рассматриваться, преимущественно, как сдерживающий фактор.
В связи с этим Российской Федерацией отстаивается право применения ядерного оружия в качестве ответа на применение против нее и ее союзников ядерного и иных видов ОМП, а также по факту агрессии против России с использованием обычных видов вооружений, если это несет угрозу самому существованию государства, как таковому.
Третьим разделом также отражаются вопросы использования военных организаций. Военная доктрина утверждает правомерное использование силы при отражении агрессии, поддержании (восстановлении) мира, а также при обеспечении защиты российских граждан, которые находятся за пределами государства. Использование ВС или иных организаций должно осуществляться с полной решительностью, целенаправленностью и комплексным подходом с учетом предварительной и постоянной аналитики военно-политических и военно-стратегических обстоятельств и требований международного законодательства.
Появились определения основных задач военной организации государства в мирный период, при нарастании угрозы агрессии, а также в период военного времени. Следует отметить, что в обновленной Военной доктрине к задачам мирного времени добавилась готовность обеспечения российских национальных интересов на территории Арктики.
В задачи в периоды возрастания угрозы агрессии добавили "стратегическое развертывание ВС".
В ряд основных задач в развитии военной организации добавили:
- Развитие мобилизационных баз и обеспечение мобилизационных развертываний ВС или иных организаций;
- Усовершенствование методик по укомплектованию и подготовке мобилизационных людских резервов и ресурсов;
- Усовершенствование системы РХБЗ.
Мобилизационная подготовка
Отличием от предшествующих текстов доктрины является то, что в четвертом разделе обновленной ВД РФ немало внимания уделили мобилизационной подготовке и мобготовности.
Доктриной определено, что цель мобилизационной подготовки - это подготовка государства, его Вооруженных Сил и иных организаций к обеспечению защиты государства от вооруженных атак, а также удовлетворение государственных потребностей и нужд народонаселения в период военного времени.
Этим продемонстрировано то, что Президент РФ придает значение возрастанию вероятного втягивания нашего государства в процесс крупномасштабной войны. Это может потребовать тотальную мобилизацию многих человеческих и государственных сил.
Военно-экономическое обеспечение
В пятом разделе ВД РФ все посвящено военно-экономическому обеспечению обороны. Важнейшими целями являются:
- Формирование условий для устойчивости в развитии и поддержании потенциалов военно-экономических и военно-технических возможностей в государстве на том уровне, который потребуется для осуществления настоящей военной политики.
Основные задачи военно-экономического обеспечения обороны
Задачами по военно-экономическому обеспечению обороны могут быть:
- Оснащение ВС вооружением, военной и специальной техникой;
- Обеспечение ВС, иных организаций материальными средствами.
Кроме того, обновленной Военной доктриной уточняются задачи по развитию Оборонно-Промышленного Комплекса, приоритеты, а также задачи военно-политического сотрудничества.
В заключение можно заметить, что текст обновленной редакции российской В/доктрины указывает на четкие ориентиры порядка, способов и форм по использованию военной мощи государства. Она досконально обосновывает необходимую защиту суверенитета, территориальной целостности, конституционного строя, национальных интересов российского государства. Указывает на выполнение обязательств перед союзниками, международного партнерства, разрешение военных конфликтов. Доктриной определяются приоритеты военного строительства и формирования ВС РФ.
