Združeni narodi so po razpustitvi Lige narodov nadomestili. Razlog za ustanovitev novega združenja je bila popolna nesposobnost Lige narodov, da bi zagotovila varnost in trajnostni razvoj človeštva. Sedež Združenih narodov je v New Yorku, ZDA.
Naloga ZN je, da igra vlogo foruma, ki krepi prijateljske vezi med državami, preprečuje nastajanje sporov, rešuje primere mednarodnih napetosti z diplomatskimi sredstvi ter varuje človekove pravice in svoboščine. Od leta 2017 organizacijo vodi portugalska javna osebnost Antonio Guterres. Uradna stran: //www.un.org/ru/.
Kako je prišlo do te organizacije?
Predpogoji za ustanovitev ZN so se pojavili med drugo svetovno vojno. Razlog za to je bila dejstvo, da se Liga narodov, ki je morala zagotavljati ohranjanje miru, ni spoprijela s svojo nalogo. Na konferenci v Jalti so voditelji zavezniških sil F. Roosevelt (ZDA), W. Churchill (Velika Britanija) in I. Stalin (ZSSR) izrazili željo po ustanovitvi nove mednarodne organizacije, katere cilj je ohranjanje miru. Spomladi istega leta so v San Francisco prispeli predstavniki 50 držav, da bi razpravljali o listini bodoče mednarodne institucije. Sprejet je bil 25. junija 1945 s soglasnim glasovanjem.
Združeni narodi so ratificirali številne zelo pomembne pogodbe, ki zagotavljajo mirno sobivanje. Med njimi so na primer pogodbe o jedrski razorožitvi in območjih brez jedrskega orožja.
Prvi generalni sekretar nove organizacije je bil angleški diplomat Gladwin Jebb. Pravno je deloval, zato ga je nekaj mesecev kasneje zamenjal norveški minister Trygve Li. Sprva je 50 članic postalo članic ZN, med njimi Belgija, Brazilija, Velika Britanija, Danska, Kanada, ZDA, ZSSR (in ločeno Beloruska SSR in Ukrajinska SSR), Turčija in Poljska. Kasneje se je v to organizacijo pridružilo še 142 držav, zdaj pa je v organizaciji 193 držav.
Ključni upravni organi
Združeni narodi vključujejo veliko različnih organov, komisij in svetov, ki sodelujejo pri reševanju različnih vprašanj, od teritorialnih sporov do okoljskih vprašanj. Strukturo ZN zastopajo:
- Sekretariat. Je glavno telo Združenih narodov, upravlja operacije z vključevanjem mirovnih sil, spremlja trenutne trende na področju ekonomije in socialnega razvoja, njeni člani pa poročajo o zagotavljanju varstva človekovih pravic;
- Varnostni svet nosi glavno odgovornost za ohranjanje miru. Varnostni svet ZN lahko uvede sankcije, vodi mirovne misije in usklajuje operacije. Stalne članice Varnostnega sveta s pravico veta so Rusija, Kitajska, Združene države, Združeno kraljestvo in Francija;
- Generalna skupščina, ki je glavno predstavniško telo. Seje generalne skupščine potekajo vsako leto od septembra do decembra;
- Mednarodno sodišče, ki obravnava ozemeljske spore in nezakonito uporabo sile, ter posvetovanje z Generalno skupščino in Varnostnim svetom;
- Ekonomsko-socialni svet. Njihova naloga je usklajevanje sodelovanja na gospodarskem in socialnem področju ZN;
- številne specializirane ustanove, vključno z UNESCO - organizacija za zaščito kulturne in zgodovinske dediščine, WHO, IAEA, WTO, FAO in drugi;
- ločeni programi (trgovinska in razvojna konferenca, UNICEF-ov otroški sklad, program varstva okolja, konferenca o človeških naseljih in drugo).
Vse države članice ZN sprejemajo odločitve o dopolnjevanju in dodeljevanju proračuna organizacije. Generalni sekretar skladno s potrebnimi izdatki posameznih enot usklajuje proračun in ga predstavi na seji skupščine. Pri razvoju proračuna se upošteva znesek bruto nacionalnega proizvoda (BDP), ki se prilagaja glede na solventnost države in njene zunanje dolgove. Na primer, leta 2013 so Združene države prenesle na proračun organizacije 618,5 milijona USD, kar je 22% njene velikosti. Istega leta je Rusija plačala 68,5 milijona dolarjev, Nemčija - okoli 200 milijonov OZN - neodvisna organizacija in ni pod nobeno državo.
Mirovnih sil ZN
Če niz gospodarskih in političnih ukrepov, ki jih sprejmejo ZN, ne zadostujejo za vplivanje na katero koli državo, potem organizacija mobilizira svoj vojaški kontingent - mirovne sile. Ta oborožena enota ni podrejena ZN in spada v oborožene sile posameznih držav.
UNICEF, mednarodni otroški sklad, ki so ga ustanovili ZN, kupuje polovico vseh cepiv, ki se proizvajajo po vsem svetu. Zahvaljujoč različnim akcijam, ki jih ta fundacija izvaja v okviru svojih dejavnosti, se vsako leto reši več kot 3 milijone otrok.
V času obstoja ZN so se taki primeri zgodili 71-krat. Naloga mirovnikov je sodelovanje z regionalnimi predstavniki organizacije, organi pregona in lokalnimi oblastmi ter spremljanje izvajanja doseženih sporazumov o prekinitvi ognja na spornih ozemljih z uporabo demonstracijskih in blokadnih metod.
Mirovne enote ZN so zadovoljne s svojimi državami in so opremljene z opremo in orožjem, ki ga uporablja vojska. Poleg strelnega orožja imajo tudi pripadniki mirovnih sil letala, helikopterje in rezervoarje (na primer sovjetski T-72, ki je v službi indijskih mirovnikov), oklepne tovornjake pa pobarvane v svetlo beli barvi. Posebna značilnost mirovnih sil ZN, ki so pogosto zapisane v tisku in novinarstvu, je modra barva s kratico UN (Združeni narodi).
Medalje, ki jih ustanovi organizacija
Med vsemi medaljami in nagradami, ki jih podeljujejo ZN, sta dve najpomembnejši in najbolj znani:
- Medalja Dag Hammersheld. Letno se dodeli enoti, ki je utrpela bojne izgube med mirovno operacijo;
- Medalja z imenom Mbaye Diana. Za izjemno pogumnost je nagrajena s poveljniki kontingenta mirovnikov in civilno policijo.
Preostale medalje se podeljujejo mirovnikom v okviru misije (npr. Medalja skupine opazovalcev v Srednji Ameriki ali znak za priznanje mirovne operacije v Somaliji). Običajno vojaki ZN potrebujejo določen zapis o sodelovanju v operaciji, da bi dobili medaljo. Takšne nagrade niso znaki razlikovanja, ampak potrjujejo sodelovanje mirovnika v misiji.
Metodologija izvajanja mirovnih operacij
Sprva so mirovne operacije ZN veljale nadzor nad premirjem po sklenitvi ustreznih pogodb. Po hladni vojni je bil ustanovljen poseben mirovni oddelek in ZN so začeli načrtovati večje in obsežnejše mirovne operacije.
Kljub temu je več genocidov (v Srebrenici in Ruandi) vodstvo organizacije prisililo k spremembi pristopa k izvajanju mirovnih dejavnosti. Oddelek je ustvaril številne skupine, odgovorne za nenehno usposabljanje strokovnjakov in povečanje hitrosti napotitve naprednih misij ter izboljšano financiranje in strateško načrtovanje.
Sile ZN so začele sodelovati z regionalnimi organizacijami - na primer z Natom (med jugoslovanskimi vojnami), z mirovnimi bataljoni CIS (v Gruziji leta 1994) in z gospodarsko unijo zahodnoafriških držav (med ustanovitvijo misije v Liberiji leta 1993). Način izvajanja mirovnih operacij se je postopoma spremenil - če je bil namen vojaških opazovalcev ZN najprej ločiti samo vojne strani po koncu sovražnosti, so sčasoma začeli tesno sodelovati z regionalnimi organizacijami, vladami in organi pregona, da bi preprečili stopnjevanje spora.
Najbolj znane mirovne misije
Združeni narodi, ki se opirajo na sile vojaškega kontingenta, uspejo ohraniti mir. Nekatere operacije ZN so bile organizirane v zadnjem stoletju in se nadaljujejo do danes. Najbolj znane operacije so:
- v Kongu (1960-1964). Ta operacija je bila mejnik v razvoju mirovnih misij ZN - udeležilo se jo je približno 20 tisoč vojakov kontingenta organizacije. Razlog za uvedbo vojakov so bile agresivne zahteve Belgije na ozemlju Konga in nato grožnja separatizma in meddržavnih vojn. Sile ZN so zatrle več uporov, potem pa so leta 1964 zapustile to državo. Izguba mirovnih sil je znašala 250 ljudi;
- na Cipru (1964 - danes). Zaradi napetih grško-turških odnosov so bili ZN prisiljeni zaščititi ločeno črto med dvema narodoma, ki živita na tem otoku. Mirovniki bodo umaknjeni iz otoka le, ko bo prišlo do ponovnega združevanja;
- začasna misija v Libanonu (1978 - danes). Opazovalci ZN so spremljali umik izraelskih vojakov iz južnega Libanona in pomagali libanonski vladi, da ponovno prevzame nadzor nad regijo. Postopoma se je povečalo število pripadnikov in civilnega osebja, vključenih v to operacijo, do leta 2018 pa jih je bilo približno 10 tisoč vojakov in približno tisoč civilistov. V tem času je umrlo 308 mirovnikov.
Združeni narodi niso bili vedno uspešni. Tragična točka zgodovine te institucije je epizoda jugoslovanskih vojn, v kateri je potekal pokol v Srebrenici. Napačna dejanja nekaterih mirovnih bataljonov v tem konfliktu so pripeljala do tega, da je veliko število muslimanov padlo v roke Srbom in so bili ubiti.
Družbena reakcija in kritika
ZN je dobitnica Nobelove nagrade za mir (2001), skozi zgodovino pa so jo podprli številni slavni ljudje - misijonarka Tereza iz Kalkute (mati Tereza), princesa Diana, irski glasbenik Paul David Hewson (Bono), igralka Angelina Jolie in mnogi drugi. Dejavnosti ZN za ohranjanje miru imajo širok odziv in mnoge države želijo pomagati organizaciji na poti do njenega izvajanja.
Znana fraza N. Hruščova (»Pokazala vam bom prekleto mamo!«) Je bila izrečena na zasedanju Generalne skupščine ZN in je bila dobesedno prevedena, zato je bil izraz Kuzmina mama dolgo časa uporabljen za sovjetske atomske bombe.
Kljub temu se občasno kritizira najvišje vodstvo ZN. Na primer, nekdanji generalni sekretar organizacije Ban Ki-moon je bil prisiljen odstopiti zaradi korupcijskega škandala s financiranjem iz Savdske Arabije. Prav tako je organizacija kritizirana zaradi pretirano napihnjenih držav, ogromnega proračuna in splošne neučinkovitosti, ki jo povzroča birokracija. Pojavljajo se različni škandali - na primer, epidemija kolere na Haitiju zaradi prisotnosti mirovnikov in incidentov spolnega nasilja v Srednjeafriški republiki leta 2015.
Kljub temu so zdaj pod vodstvom Združenih narodov številne organizacije, ki se resnično borijo z globalnimi problemi opazovanja ekološkega ravnovesja in podpiranja človekovih pravic. Skozi zgodovino je ta mednarodna institucija uspela preprečiti številne velike konflikte, ki bi lahko eskalirali v polno vojno, in zagotoviti zaščito temeljnih pravic in svoboščin prebivalstvu med vojaškimi operacijami. Danes OZN ostaja stabilen garant miru in blaginje na Zemlji.
