CIA - Centralna obveščevalna agencija Združenih držav Amerike je bila ustanovljena leta 1947 po sprejetju zakona o nacionalni varnosti, ki ga je podpisal predsednik Truman. Vodja CIA je bil "direktor centralne obveščevalne službe" (iz angleščine. DCI) in je vodil ameriško obveščevalno družbo. Deloval je tudi kot glavni svetovalec predsednika Združenih držav za obveščevalne in nacionalne varnostne zadeve
V zvezi s sprejetjem zakona o reformah na področju obveščevalnih podatkov in preprečevanju terorizma v letu 2004 so bile sprejete spremembe zakona o nacionalni varnosti in ustanovljen je bil položaj direktorja nacionalne obveščevalne službe. Prevzel je nekatere funkcije, ki jih je prej opravljal direktor centralne obveščevalne službe, in je tudi zasedal mesto direktorja CIA.
Odgovornosti direktorja CIE
Direktor CIA je neposredno podrejen direktorju nacionalne obveščevalne službe. Njegove naloge so:
- Zbiranje obveščevalnih podatkov z uporabo posredniške mreže in drugih sredstev. Vendar pa vodja CIA nima policijskih organov, organov kazenskega pregona;
- Primerjava in ocena pridobljenih obveščevalnih podatkov v zvezi z nacionalno varnostjo in zagotavljanje obveščevalnih podatkov ustreznim organom;
- Splošno vodenje in usklajevanje zbiranja nacionalnih obveščevalnih podatkov zunaj Združenih držav z uporabo obveščevalnih agentov iz obveščevalne skupnosti;
- Opravlja druge podobne funkcije in naloge v zvezi z obveščevalnimi dejavnostmi, ki so potrebne za zagotavljanje nacionalne varnosti, kot to predpiše predsednik ZDA ali direktor nacionalne obveščevalne službe.
Glavna naloga CIA
CIA se ukvarja z raziskavami, razvojem in uvajanjem izredno učinkovitih tehnologij za obveščevalne podatke. Kot samostojna agencija je CIA neodvisni analitični vir o vprašanjih, ki najbolj skrbijo. CIA Združenih držav Amerike v tesnem sodelovanju z drugimi strukturami obveščevalne skupnosti zagotavlja najnatančnejšo obveščevalno obveščanje za predstavnika vlade Washingtona in za poveljnika iz bojne cone.
O CIA naših dneh
CIA je neodvisna direkcija, odgovorna za zagotavljanje obveščevalnih podatkov vladnim agencijam ZDA za nacionalno varnost. Direktorje CIE imenuje predsednik po nasvetu in soglasju senata. Direktor vodi operacije, oblikuje osebje in proračun CIE.
Vodja CIA ima več oddelkov pod svojim nadzorom:
- Odnosi z javnostmi;
- Upravljanje osebja;
- Sledenje novim navodilom;
- Upoštevanje navodil in pravil delovanja;
- O odnosih s kongresom;
- Pravno;
- Upravljanje informacij;
- Notranji nadzor.
Organizacijska struktura CIA
Strukturna sestava CIA je štiri glavne razdelitve:
- Nacionalna tajna služba;
- Obveščevalna agencija;
- Znanstveno in tehnično upravljanje;
- Upravljanje materialne in tehnične podpore.
Z njihovo udeležbo se izvajajo "inteligentni krogi" - postopki za zbiranje, analiziranje in posredovanje ugotovitev, pridobljenih kot rezultat obveščevalnih dejavnosti, višjim uradnikom ameriške vlade.
Nacionalna tajna služba
NSS zbira obveščevalne podatke s pomočjo tajnih metod, pri čemer uporablja večinoma agentsko mrežo. Osrednji organ Nacionalne tajne službe usklajuje, rešuje konfliktne situacije, ocenjuje skrivne tajne operacije celotne obveščevalne družbe, skladnost z veljavnimi zakoni, vladnimi predpisi in medresorskimi sporazumi.
Storitev je napreden vir tajne obveščevalne dejavnosti na ključnih mednarodnih dogodkih, vključno s terorizmom, širjenjem orožja za množično uničevanje, pa tudi z vprašanji vojaško-političnega pomena. Da bi pridobili to ključno inteligenco, agenti CIA med operativci, ki živijo in delajo zunaj Združenih držav, gradijo in krepijo vezi in odnose s tujimi »agenti« na ozemlju teh držav.
Obveščevalna agencija
Agencija obdeluje in analizira obveščevalne podatke, pripravlja poročila, vodi sestanke in poroča o ključnih vprašanjih, ki zanimajo tuje obveščevalce. Obveščanje je na različne načine. Informacije se uporabljajo od ameriškega vojaškega osebja, ki dela v tujini, tujih medijev. Uporabljajo se različne metode: obveščevalna poročila, satelitski posnetki in zelo občutljivi senzorji.
Obveščevalna agencija je v celoti odgovorna za pravočasno, natančno in ažurno analizo obveščevalnih podatkov, ki so v interesu nacionalnih varnostnih agencij ali drugih uporabnikov obveščevalnih podatkov. Tudi če CIA ne določi smeri v zunanji politiki, analiza obveščevalnih podatkov o dogodkih v tujini prispeva k sprejemanju utemeljenih odločitev vladnih struktur in drugih posameznikov v obrambni sferi ali nacionalni varnosti. Tako lahko vsak agent agencije CIA za svojo državo zagotovi neprecenljivo pomoč.
Znanstveno in tehnično upravljanje
Znanstveni in tehnični oddelek pridobiva, zbira in uporablja informacije za pomoč pri izvedbi misij CIA, z uporabo inovativnih, znanstvenih, inženirskih in tehničnih rešitev za ključne obveščevalne misije. Znanstveno in tehnično vodstvo izbere za strokovnjake več kot petdeset različnih specialitet: to so programerji, inženirji, znanstveniki in analitiki.
NTU v sodelovanju z večino drugih oddelkov v obveščevalni družbi uporablja najbolj učinkovito metodologijo, ki omogoča razvoj ustvarjalnih miselnih procesov in koordinacijo izvajalcev.
Urad za logistično podporo
Urad za materialno in tehnično podporo zagotavlja materialno in tehnično podlago v proizvodnih enotah, ki ima pomembno vlogo pri delovanju CIE. Oddelek za podporo naročilom zagotavlja celoten spekter javnih naročil, vključno z naročili, komunikacijami, vzdrževanjem doma, finančnim upravljanjem, informacijsko tehnologijo in zdravstveno oskrbo. Opravlja celotno paleto logistike in zagotavlja varnost osebja, informacij, objektov in tehnologije.
Kako deluje CIA
Sprva je opredeljena naloga ali vprašanje na področju nacionalne varnosti, v katerem je zainteresirana ameriška vlada. Včasih se lahko vodji CIA naroči, da razišče nekatere obveščevalne zadeve. Zlasti o domnevnih dejavnostih terorističnih organizacij. Ali na primer, kako jih nameravajo uporabiti države, ki imajo na voljo orožje za množično uničevanje. Potem je iskanje najbolj ustreznih načinov za pridobitev teh informacij.
Metodologija zbiranja informacij
Obstaja veliko načinov zbiranja informacij. Pri prevajanju tujih medijev je mogoče pridobiti od odprte kode. Na podlagi satelitskih posnetkov analitike satelitskih obveščevalnih podatkov se pripravljajo poročila. To je lahko število helikopterjev na tujem vojaškem letališču. Operaterji iz radijske obveščevalne enote analizirajo podatke, dešifrirajo kodirana sporočila, ki se izmenjujejo med drugimi državami. Operativci zaposlujejo tuje državljane, da bi pridobili informacije o svojih državnih strukturah.
Po zbiranju informacijskih obveščevalnih analitikov primerjajo podatke iz različnih virov. Poleg tega se incident razlaga, ugotovijo se motivi, pripravijo se prihodnje napovedi in ugotovi pomen določenih incidentov za interese Združenih držav. Kot rezultat teh analitičnih ukrepov se razkrijejo pravočasne in objektivne ocene incidenta, brez kakršnih koli političnih predsodkov.
Tako pridobljeni sklepi se predajo visokim predstavnikom državnih struktur kot pripravljeni obveščevalni dokumenti, s pisnimi poročili in ustnimi poročili. Eden od teh dokumentov se imenuje povzetek dnevne operativne obveščevalne dejavnosti za predsednika. Dnevno se ne zagotavlja le predsedniku, ampak tudi drugim visokim predstavnikom vlade. Poudariti je treba, da analitiki ameriške obveščevalne agencije CIA zagotavljajo samo informacije, vendar se sami izogibajo svetovanju o političnih vprašanjih.
Politično tolmačenje obravnavajo institucije Ministrstva za zunanje zadeve in Ministrstvo za obrambo. V teh zakonodajnih strukturah se podatki, pridobljeni iz CIA, uporabljajo za oblikovanje ameriške politike v odnosu do drugih držav. Pomembno je vedeti, da CIA ni organ kazenskega pregona. To dejavnost izvaja Zvezni preiskovalni urad. Kljub temu pa FBI in CIA sodelujeta pri določenih vprašanjih, zlasti pri protiobveščanju in boju proti terorizmu. Še več, Urad časa opravlja tajne operacije CIE.
Od ustanovitve CIA od leta 1947 je ameriški kongres opravljal nadzorne funkcije vodstva. Do sredine sedemdesetih let je imel nadzor formalni značaj. Zakon o nadzoru obveščevalnih podatkov, sprejet leta 1980, je pooblaščenemu senatskemu obveščevalnemu odboru (SSCI) in drugemu podobnemu odboru (HPSCI) dovolil odobritev obveščevalnih programov in nadzor njihovega delovanja.
