Ilham Heydar oglu Aliyev (Ilham Heydarovich Aliyev), rojen 24. decembra 1961 v glavnem mestu azerbajdžanskega SSR v Bakuju, je od 31. oktobra 2003 državna in politična osebnost Azerbajdžana in sedanji predsednik Azerbajdžana. Je tudi sin in naslednik nekdanjega predsednika Azerbajdžana Heydarja Alijeva.
Ilham Aliyev je štirikratni zmagovalec predsedniških volitev 2003, 2008, 2013 in tudi zadnjih 2018. Po mnenju nekaterih mednarodnih opazovalcev je azerbajdžanska družba pod vodstvom Ilhama Alijeva dosegla določeno stabilnost, zlasti v političnem življenju. Hkrati pa drugi viri režima Ilhama Alijeva v Azerbajdžanu imenujejo diktatorski ali avtoritarni režim.
Seznam pristojnosti in dolžnosti predsednika Azerbajdžana
V skladu s 109. členom Ustave o pooblastilih predsednika Azerbajdžanske republike obravnava:
- Imenovanje volitev v Milli Majlis v Azerbajdžanu;
- Predložitev državnega proračuna v odobritev državnemu proračunu Milli Mejlis Azerbajdžana;
- Odobritev državnih gospodarskih in socialnih programov;
- Imenovanje predsednika vlade te republike v sodelovanju z azerbajdžanskim parlamentom in njegovo razrešitev;
- Imenovanje in razrešitev članov kabineta ministrov Azerbajdžana; po potrebi celo vodenje sestankov kabineta;
- Sklep o odstopu kabineta ministrov Azerbajdžana;
- Ustanovitev centralnih in lokalnih izvršilnih organov v okviru tistih stroškov, ki so bili za izvršno oblast zagotovljeni z državnim proračunom Azerbajdžana;
- Ukinitev odlokov in odredb kabineta ministrov Azerbajdžana ter kabineta ministrov Nakhichevanske avtonomne republike ter aktov centralnih in lokalnih izvršilnih organov;
- Predložitev predlogov za imenovanje sodnikov ustavnega sodišča Azerbajdžana, vrhovnega sodišča in pritožbenih sodišč, ki so bili predloženi Milli Majlizu v Azerbajdžanu; imenovanje sodnikov na druga sodišča Azerbajdžana; v sodelovanju z Azerbajdžanom Milli Majlis, imenovanje in razrešitev generalnega državnega tožilca Azerbajdžana;
- Predložitev predlogov za imenovanje in razrešitev predstavnikov upravnega odbora Azerbajdžanske centralne banke Milli Majlis Azerbajdžanu; med predstavniki upravnega odbora Azerbajdžanske centralne banke, imenovanje vodje Azerbajdžanske centralne banke;
- Predložitev za odobritev vojaške doktrine republike Milli Majlis Azerbajdžana;
- Imenovanje in razrešitev višjih poveljnikov oboroženih sil Azerbajdžana;
- Ustanovitev predsedniške uprave Azerbajdžana in imenovanje njenega vodje;
- Predložitev predlogov za izvolitev komisarja za človekove pravice v Republiki Azerbajdžanu;
- Predložitev predlogov za ustanovitev diplomatskih predstavništev države v tujini in v mednarodnih združenjih, ustanovitev in odpoklic diplomatskih predstavnikov Azerbajdžana v tujih državah in mednarodnih združenj;
- Sprejem poverilnic in preklicnih diplom diplomatskih predstavnikov v tujih državah;
- Sklenitev medvladnih mednarodnih pogodb, predložitev Azerbajdžana za Milli Majlis za odpoved in ratifikacijo medvladnih in medvladnih pogodb, ki zagotavljajo regulativni okvir, ki se razlikuje od azerbajdžanske zakonodaje; podpis listin o ratifikaciji;
- Imenovanje referendumov;
- Podpisovanje in izdajanje zakonov;
- Reševanje vprašanj, povezanih z državljanstvom;
- Reševanje vprašanj v zvezi s podelitvijo političnega azila;
- Izvajanje pomilostitev;
- Podeljevanje državnih nagrad;
- Dodelitev najvišjih vojaških in višjih posebnih činov;
- Napoved splošne ali delne mobilizacije in razrešitev državljanov, ki so bili pozvani k mobilizaciji;
- Z odločanjem o vojaški obveznosti azerbajdžanskih državljanov in o premestitvi vojaškega osebja, ki je končalo vojaško službo, v rezervo;
- Ustanovitev Varnostnega sveta Azerbajdžana;
- Predložitev vlog Azerbajdžanu v Milli Majlisu o izdaji dovoljenj za privabljanje azerbajdžanskih oboroženih sil za opravljanje nalog, ki niso povezane z njihovim neposrednim poslanstvom;
- Izjava o izrednih razmerah in izrednih razmerah;
- V sodelovanju z Azerbajdžanskim millijem Majlisom, ki je razglasila vojno in sklenila mir;
- Ustvarjanje posebnih varnostnih služb v mejah tistih stroškov, ki so bili zagotovljeni za reševanje teh nalog s strani državnega proračuna Azerbajdžana;
- Rešitev drugih vprašanj, ki niso povezana z azerbajdžansko ustavo.
Zgodovina predsedovanja v Azerbajdžanu
Prve predsedniške volitve v Azerbajdžanski republiki so potekale septembra 1991, preden je bil oktobra istega leta sprejet Azerbajdžanski zakon o neodvisnosti. Torej, leta vladavine azerbajdžanskih predsednikov:
- Ayaz Mutalibov (rojen leta 1938) od 30. avgusta 1991 do 6. marca 1992, je predlagala Komunistična partija Azerbajdžana;
- Yagub Mammadov (rojen leta 1941) je bil vršilec dolžnosti predsednika od 6. marca 1992 do 14. maja 1992;
- Ayaz Mutalibov (rojen 1938) je bil od 14. maja 1992 do 18. maja 1992 vd predsednika;
- Isa Gambar (rojen 1957) je bil v vlogi predsednika od 19. maja 1992 do 16. junija 1992. Imenovan iz Narodne fronte Azerbajdžana;
- Abulfaz Elchibey (1938-2000) od 16. junija 1992 do 1. septembra 1993. Imenovan iz Narodne fronte Azerbajdžana;
- Heydar Aliyev (1923-2003) od 3. oktobra 1993 do 31. oktobra 2003. Imenuje stranka "Novi Azerbajdžan";
- Ilham Aliyev (rojen 1961) od 31. oktobra 2003. Sedanji predsednik Azerbajdžana. Imenovan iz stranke "Novi Azerbajdžan".
Tako je bilo v Azerbajdžanu štiri predsednice, trije predsedniki in štirikratni predsednik.
Organi, ki jih nadzoruje predsednik Azerbajdžana
Uprava
Naloge predsedniške uprave Azerbajdžana so zadolžene za izvrševanje ustavnih pooblastil predsednika. Medtem ko je sam predsednik vključen v oblikovanje uprave in imenovanje njenega vodje. Naloge predsedniške uprave vključujejo pripravo zakonov, tako da jih predsednik predloži Državnemu zboru, imenovanemu Milli Majlis.
Poleg tega se pripravljajo tudi osnutki odlokov, odredb, navodil, predsedniških naslovov in druge dokumentacije. Uprava tudi spremlja in preverja proces izvrševanja vsega zgoraj navedenega s predložitvijo ustreznih poročil predsedniku. Poleg tega uprava zagotavlja interakcijo predsednika države s političnimi strankami, javnimi združenji, sindikati ter z vladnimi agencijami in uradniki tujih držav itd. Predsedniška uprava ima veljaven sektor za pisma, ki analizira vsa prispela pisma in pritožbe ter vse to pošlje pristojnim službam. Ista uprava, kot tudi druge vladne agencije. Najpomembnejše informacije, prejete od pritožb ali pisem, so vključene v najrazličnejša poročila in poročila z obveznim poročanjem predsedniku.
Predsedniške zadeve
V okviru uprave ni urada predsednika. Zagotavljanje logističnih in finančnih dejavnosti predsednika in njegove uprave se izvaja v uradu predsednika.
Vodnik za predsedniško administracijo
Predsednika oblikuje uprava samostojno in imenuje njenega vodjo. Sedaj je predsednik predsedniške uprave Azerbajdžana Ramiz Mehdiyev. Neposredno delo in vodenje uprave je vodja uprave.
Sedež in upravna stavba
Predsedniška palača
Predsedniška uprava se nahaja v glavnem mestu Azerbajdžana, v mestu Baku, ob ulici Istiglaliyet. Stavba, v kateri je uprava, se imenuje palača predsednika. V preteklosti, v času Sovjetske zveze, se je ta stavba imenovala Centralni odbor Komunistične partije Azerbajdžana. V njem so tudi administracija in uprava predsedniških zadev Azerbajdžana.
Predsedniška palača je dvanajst-nadstropna stavba, obložena z marmorjem in granitom. Vse dejavnosti za izgradnjo predsedniške palače so se začele leta 1977. Pobudnik je bil osebno Heydar Aliyev, ki je bil takrat prvi sekretar Centralnega komiteja Komunistične partije Azerbajdžanske republike. Gradbena dela so se začela leta 1978, leta 1986 pa je bila zgradba Centralnega odbora pripravljena.
Struktura predsedniške uprave
Struktura predsedniške uprave Azerbajdžana ima različne službe, tajništva, oddelke in urade. Zato se lahko šteje, da je azerbajdžanski predsednik prek vodje svoje uprave zadolžen za:
- Svetovalna služba za državno politiko;
- Državna svetovalna služba za delo z narodnimi manjšinami in verskimi organizacijami;
- Sekretariat predsednika Azerbajdžana;
- Tiskovna služba predsednika Azerbajdžana;
- Služba predsedniškega protokola Azerbajdžana;
- Oddelek za kazenski pregon;
- Oddelek za zakonodajno in pravno strokovno znanje;
- Oddelek za humanitarno politiko;
- Oddelek za zunanje odnose;
- Oddelek za delo z regionalnimi oblastmi in lokalno samoupravo;
- Oddelek za vprašanja javne politike;
- Oddelek za politično analitiko in informacijsko podporo;
- Oddelek za državni nadzor;
- Oddelek za ekonomsko politiko;
- Človeški viri;
- Oddelek za delo z dokumentacijo in pritožbami državljanov;
- Oddelek za publikacije in prevajanje;
- Urad predsednika Azerbajdžana.
Prejeta plačila in prejemki
Nedavno so bile objavljene informacije o plači azerbajdžanskega predsednika in ministrov. Izkazalo se je, da se plače Ilhama Alijeva v zadnjih letih praktično ni spremenilo. Predsednik Azerbajdžana Ilham Alijev je po poročilih lokalnih novinarjev zadnjih osem let plačal 15.000 manatov. Predsednik Azerbajdžana je takšno denarno nadomestilo določil zase že od leta 2005.
Obenem je mesečna plača azerbajdžanskega predsednika vlade 2.406 manatov. Plača prvega podpredsednika vlade ne presega 2.125 manatov, preostalih podpredsednikov - 2.031 manatov, samih članov vlade, vodij fundacij in odborov iz leta 1875. Azerbajdžanski manat na ameriški dolar je bil 26. aprila 2018 $ 0,5877.
V skladu s členom 106 ima azerbajdžanski predsednik pravico do imunitete. Njegova čast in dostojanstvo je zaščiteno z azerbajdžanskim zakonom.
Kako postati predsednik Azerbajdžana
V skladu s 101. členom Osnove predsedniških volitev v Azerbajdžanu se vodja države izvoli za sedemletni mandat. Hkrati pa temeljijo na splošni, enakopravni in neposredni volji za izvedbo svobodnega, osebnega in tajnega glasovanja. Azerbajdžanski predsednik ima pravico razglasiti predčasne predsedniške volitve.
Predsednik Azerbajdžana se izvoli z večino, ki mora biti več kot polovica vseh glasov volivcev, ki so sodelovali v postopku glasovanja. V primeru, da takšna večina ni dosegla zadetka v prvem krogu glasovanja, bo drugi krog potekal drugo nedeljo po prvem krogu glasovanja. V drugem krogu glasovanja lahko sodelujejo samo dva kandidata, ki sta v prvem krogu dosegla največ točk, in dva kandidata, ki sta sledila kandidatom, ki so dosegli največ glasov, vendar so zavrnili svoje kandidature.
Kandidat, ki je dobil največje število glasov v drugem krogu glasovanja, se lahko šteje za izvoljenega predsednika Azerbajdžana. V primerih, ko se vojaške operacije izvajajo v ozračju prave vojne in se zdi, da ni mogoče opraviti predsedniških volitev v Azerbajdžanu, se lahko čas, ki ga preživimo kot predsednik Azerbajdžana, podaljša do konca sovražnosti. Takšno odločitev lahko sprejme le Ustavno sodišče. To je mogoče sprejeti v primeru, ko je prišlo do pritožbe enega od državnih organov, ki se ukvarja z zagotavljanjem izvedbe volitev ali referendumov. V skladu s 102. členom lahko rezultati predsedniških volitev v Azerbajdžanu uradno objavijo le ustavno sodišče Azerbajdžana štirinajst dni po dnevu glasovanja.
V skladu s 103. členom je bil izvoljeni predsednik Azerbajdžana prisegel na slovesni slovesnosti tri dni po uradni objavi volilnih izidov pred sodniki ustavnega sodišča Azerbajdžana. Po tem lahko domnevamo, da je azerbajdžanski predsednik začel izpolnjevati svoje dolžnosti.
V Baku je potekala otvoritev azerbajdžanskega predsednika Alijeva
Otvoritev volitev azerbajdžanskega predsednika Ilhama Alijeva v postopku predčasnih volitev 11. aprila 2018 je potekala v sredo, 18. aprila v Bakuju. Zmaganje Ilhama Alijeva na izrednih predsedniških volitvah je potrdilo ustavno sodišče, v katerem je uspel pridobiti 86,02% glasov in že četrtič izvoljen za predsednika Azerbajdžana. V skladu z zadnjimi spremembami, ki so bile sprejete jeseni leta 2018 v azerbajdžanski ustavi, je vodja države zdaj izvoljen za sedemletno obdobje.
Način komuniciranja s predsednikom za javnost
Azerbajdžanski predsednik Ilham Alijev ima uradno spletno stran, na kateri se uresničujejo pravice državljanov do pritožbe predsedniku države. Vsi uporabniki uradnega spletnega vira predsednika Azerbajdžana imajo možnost, da pošljejo svoja pisma, izrazijo svoje misli in želje glede problemov, ki jih zanimajo, dajo predloge, izjave ali pritožbe.
Stanovanjske hiše predsednika Azerbajdžana
Informacije o osmih rezidencah azerbajdžanskega predsednika so na voljo na internetu. Tukaj so:
- V Bakuju, najstarejšem prebivališču v zgodovinskem središču mesta, blizu guvernerjevega dvorca in vzpenjače;
- V Bakuju, na aveniji Ataturk, v postopku dokončanja;
- V Baku, na aveniji Z. Buniatov, v procesu gradnje;
- V Zagulbi, stari državi;
- V Shuvalanians, država prehodno;
- Na državni elektrarni se šteje za glavno;
- Na Gubi, Gachresh, 200 km od glavnega mesta;
- V Gabali, 250 km od glavnega mesta.
Glede na to, da ni uradnih informacij o rezidencah azerbajdžanskega predsednika, so lahko v zvezi s tem nekatere netočnosti, saj so jih sestavili zelo aktivni državljani Azerbajdžana.