Republika Libanon se nahaja na obalah Sredozemskega morja med Izraelom in Sirijo. To je arabska država, toda tudi tam se odlikuje z obiljem različnih verskih skupnosti ali veroizpovedi. Državna moč ima tukaj svoje značilnosti, saj mora računati na delitev svojih državljanov na različne, pogosto sovražne skupnosti. Leta 1975 je v državi izbruhnila državljanska vojna, ki je trajala do leta 1990. Zato je Libanon iz najbogatejše države arabskega sveta postal zaostala država z nerazvitim gospodarstvom. Trenutno je predsedstvo Libanona Michel Aoun.
Zgodovina nastajanja Libanona od antičnih časov do francoskega mandata
Na ozemljih sodobnega Libanona so od nekdaj privabili vladarje različnih narodov. Če preučimo zgodovino države, lahko vidimo, da so lokalni prebivalci zasegli naslednje narode:
- Asirci;
- Perzijci;
- Grki;
- Rimljani;
- Turki;
- Arabci;
- Francozi
Vsi ti narodi so sledili dobro opredeljenim ciljem in ciljem: zaseg libanonskih ozemelj je omogočil dostop do Sredozemskega morja, zato so se stari feničani, ki so ta območja naselili že od zgodnjih časov, vedno šteli za usposobljene pomorščake in uspešne trgovce. Libanon je igral vlogo nakupovalnega središča za celotno regijo, saj so tu prebivalci vzhodnega in zahodnega dela oikumna prodajali svoje blago.
Ne prezrite domačinov in piratstva, v antičnem svetu pa so jih šteli za enega najbolj krvoločnih roparjev. Grki so se od starodavnih Feničanov naučili trgovine in plovbe. Lokalna mesta so se svobodno razvijala in bogatila vse do 7. stoletja pred našim štetjem:
- Najstarejši sistemi štetja so bili izumljeni in izboljšani;
- Takratni razviti trgovinski sistem je bil razvit;
- Razvil se je pomorski navigacijski sistem;
- Arhitektura se je razvila in cvetela, zlasti v templju.
V VII. Pr. N. Št. So Asirci zajeli ozemlja Libanona. Obdavčili so trgovska mesta z velikim poklonom in postavili svoje pomočnike na vsa glavna vladna mesta. Lokalno plemstvo je nenehno vzgajalo ljudi na upor in upor, toda asirski vladarji so jih zatirali z neverjetno krutostjo. Postopoma je trgovina propadla, saj so davki uničevali vse dobičke. V naslednjih stoletjih je Libanon ostal pod vladavino tujih okupatorjev:
- Po oslabitvi asirskega kraljestva je prišlo do kratkega obdobja neodvisnosti, toda kmalu sta Babilon in Perzija prevzela oblast v regiji;
- V 3. stoletju pred našim štetjem so državo osvojili čete Aleksandra Makedonskega;
- V II stoletju pred našim štetjem so vladarji Egipta in Sirije prišli na oblast;
- Po tem so na oblast prišli stari Rimljani.
Feničanska trgovinska elita se je zlahka prilagodila potrebam države, ki je napadla, in okrepila svoj vpliv v različnih kolonijah na otokih Sredozemskega morja. Na vseh ključnih mestih, ki so se nahajala ob trgovskih poteh, so nastala naselja, kjer se je širila feničanska kultura. V 1. – 3. Stoletju našega obdobja se je krščanstvo začelo širiti na ozemlju modernega Libanona. Ta vera je bila še posebej priljubljena v mestih, ki so kasneje postala del vzhodnega rimskega imperija:
- Sidon;
- Tyr;
- Bejrut
Ta mesta so postala bogata in cvetela, dokler ni bil osvojen Vzhodni rimski imperij.
Arabska osvajanja Libanona
Od VII. Stoletja je prišlo do velikih sprememb v regiji. Obstajali so osvajalci iz arabskega kalifata, ki so postopoma začeli osvojiti oblast. Ozemlje Libanona do XII. Stoletja je ostalo pod vladavino muslimanskih vladajočih hiš:
- Od 660 do 750 so vladali Umajadi;
- Abasidi so vladali deželam današnjega Libanona od 8. do 9. stoletja;
- Tuludijci so vladali v 9. stoletju;
- V 10. stoletju so vladali Ihshididi;
- Libanon je vladal v 10.-12. Stoletju.
Vsi muslimanski vladarji so poskušali svoje subjekte pretvoriti v goreče muslimane z odredbami in odredbami, zato so na libanonskih ozemljih pogosto izbruhnili oboroženi upori.
Od 12. stoletja so se v regiji pojavili evropski vitezi križarjev. Vodilna evropska dinastija, ki jo je katoliška cerkev izzvala, je začela obsežno kampanjo za osvojitev Bližnjega vzhoda, ki se skriva za dobrimi nameni osvoboditve svetega groba. Po vrsti križarskih vojn je veliko libanonskih zemljišč padlo pod vpliv križarjev. Posebej srečni so bili prihodi Evropejcev iz maronske skupnosti, ki so kmalu sklenili zvezo z Rimom in priznali primat rimskega papeža.
V XII-XV stoletju so ozemlja modernega Libanona, Sirije in Palestine padla pod oblast mamluških vladarjev. Ti so se morali nenehno ukvarjati z zunanjimi in notranjimi problemi v teh regijah. Pod zunanjimi težavami moramo razumeti nenehne kampanje križarjev in notranje - oborožene vstaje šiitov in druz, največji med njimi leta 1308.
Po padcu Carigrada je Evropa vzpostavila močne trgovinske odnose z mamluki, mesto Bejrut pa je že več desetletij postalo središče trgovine med vzhodom in zahodom. Leta 1697 je bil libanonski emirat pod oblastjo dinastije Shehab. Ti so postopoma razširili svoj vpliv na sever, potem pa so lahko celo podeželske gorske regije Libanona podjarmljene. Zanimivo je, da je sčasoma dinastija Shehab sprejela krščanstvo in vsi njeni predstavniki so postali maroniti.
Od leta 1842 se je gorski Libanon odločil, da se razdeli na dva dela:
- Severna regija, kjer je oblast pripadala kristjanom;
- Južna regija, kjer so vladali Druzi. V tem delu gorskega Libanona je bila večina prebivalstva tudi kristjani.
Vsi ti oddelki so še okrepili nasprotovanje različnih verskih skupin, ki so se nenehno razvijale v oborožene spopade. Poleg tega je osvobodilno gibanje, katerega cilj je bilo osvoboditev Otomanskega cesarstva, v državi dobivalo zagon.
Turške oblasti so v vseh pogledih preprečile odcepitev Libanona od Otomanskega cesarstva:
- Ustanove so brutalno zatrli;
- Vojska je ovirala oskrbo s hrano;
- Mnogi uporniški voditelji so bili usmrčeni in jih obtoževali protivladnih dejavnosti.
V spomin na žrtve otomanskih oblasti v Libanonu je zdaj državni praznik, imenovan Dan padlih.
Francoski mandat in neodvisnost Libanona
Osmansko cesarstvo je izgubilo prvo svetovno vojno in ozemlja Libanona so padla v območje interesov Francije, ki je imela poglede na ta območja od križarskih vojn. General Gourault, poveljnik 4. francoske vojske, je napovedal, da bo nastala nova republika, ki bo Francijo kopirala v njeno strukturo. Leta 1920 je prejel mandat Lige narodov za upravljanje Libanona. Do leta 1926 se je dežela imenovala Veliki Libanon in vse reforme francoskih vladarjev so bile usmerjene v obogatitev.
Leta 1926 je bila sprejeta ustava, po kateri je Libanon postal libanonska republika. Prvi predsednik Libanona je dobil status Charlesa Dabbe, ki je bil pravoslavni kristjan. Po njem so predsednika države obiskali predstavniki različnih verskih skupin, od sunitskih muslimanov do maronovskih krščanskih kristjanov. Dolžnosti predsednika so bile bolj simbolične, saj se je Francija aktivno vključevala v državno politiko, spreminjala volilne rezultate v prid in ustavila ustavo, ko je posegala v njihove interese v regiji.
Leta 1943 je bila v državi izvoljena nova vlada, ki je aktivno podpirala odpravo francoskega mandata. To je bilo v interesu Velike Britanije in Združenih držav na tem območju, zato so se libanonski nacionalisti uspeli znebiti moči Francozov. Leta 1943 je bil podpisan Nacionalni pakt, po katerem je bil francoski mandat enostransko ukinjen. Tuji vojaki so bili v Libanonu do leta 1946.
Od leta 1943 do 1952 je bil Bishara el-Khoury vodja države. Prejel je vso moč, ki je prej pripadala francoskim komisarjem. Sedaj so predsedniška naročila dobila veljavo zakonodaje. V času vladavine Al-Khoury je Libanon dobil močan gospodarski pritisk in država se je hitro začela hitreje razvijati. Žal je med prvo arabsko-izraelsko vojno leta 1947-1949 na ozemlje republike prišla poplava beguncev, ki je spodkopala gospodarstvo države. Vse to je pripeljalo do gospodarske krize. Leta 1952 so ljudje v Libanonu začeli z množičnimi demonstracijami po vsej državi, saj je bila Khurijeva vlada osumljena korupcije. Predsednik ni mogel razrešiti situacije in je bil prisiljen odstopiti.
Leta 1952 je Camille Chamoun prišel na oblast. Država je vladal do leta 1958. Med njegovo vladavino v Libanonu so bile izvedene naslednje reforme:
- Uvedeno neposredno glasovanje;
- Ženske so imele pravico do glasovanja;
- Pritegnile so se tuje naložbe v gospodarstvo države;
- Razvit bančni sektor;
- Razširili smo pristanišče in letališče v Bejrutu, položili pristanišče v Tripoliju;
- V parlamentu je bila prejeta kvota za armensko skupnost.
Leta 1958 je predsednik Chamoud poskušal spremeniti ustavo, da bi ostal na oblasti za drugi mandat. To je pripeljalo do ogorčenja prebivalstva in v vseh delih države so se začele vstati. Zaradi tega so uporniki uspeli ujeti četrtino ozemlja Libanona. Da bi se stanje v državi normaliziralo, je predsednik povabil ameriške čete, ki so prispeli tja po doktrini Eisenhowerja. To ni pomagalo Chamoudu, leta 1958 pa je odstopil.
Od leta 1958 do 1964 je bil na oblasti general Fuad Shehab. Takoj po prevzemu funkcije je dosegel popoln umik ameriških vojakov iz države. V času vladavine novega predsednika je država dosegla visoko stopnjo gospodarske rasti. Libanon je postal posrednik med naftnimi tajkuni Vzhoda in zahodnimi državami. Shebab je nadaljeval politiko nevmešavanja in je lahko dosegel odlične odnose s številnimi evropskimi državami.
Od leta 1964 do leta 1970 je državi vladal Charles Helu, ki je vladal v državi, tako kot prejšnji predsednik. V času njegovega vladanja je prišlo do arabsko-izraelske vojne iz leta 1967, ki je uničila odnose Libanona z Evropo, saj je vlada odkrito obsodila ukrepe Izraela. Demonstracije proti Izraelu, ki jih libijska vlada ni razpršila, so se množično odvijale po vsej državi.
Od leta 1970 do leta 1976 v državi pravil Sulejmana Frangieua. Imel je močno podporo med vojaško elito države. V času, ko je bil na oblasti, so glavne politične stranke v Libanonu začele ustvarjati oborožene skupine. Vse to je bil začetek revolucionarnega gibanja, saj so se med različnimi stranmi nenehno dogajale oborožene spopade.
Državljanska vojna 1975-1990
Od leta 1975 se je v Libanonu zgodila vrsta nemirov, ki so povzročili popoln upad gospodarstva. Leta 1976 so arabske države organizirale vrh, na katerem je bilo odločeno, da bo Damask pripeljal svoj vojaški kontingent v Libijo. To naj bi ločilo nasprotne strani in zagotovilo pogoje za prenehanje državljanske vojne v državi.
Ker je moč v Libanonu oslabljena, so se mnoge muslimanske etnične skupine v Libanonu odločile vrniti državo v "pravi islam", ki bi po njihovem mnenju moral takoj končati dolgotrajno državljansko vojno. Izrael, ki je izkoristil šibkost libanonskih oblasti, je pospešil zasedbo južnih regij države, Sirija pa je poskušala izstreliti Izraelce iz države. Od tega je najbolj prizadelo lokalno prebivalstvo, zlasti kristjani, ki so jih oropali lokalni muslimani in sirske čete.
Leta 1991 sta Sirija in Libanon podpisala pogodbo, po kateri je bila državljanska vojna uradno končana. Med boji kot libanonsko predsedstvo so obiskali naslednji politiki:
- Ilyas Sarkis (vladavina od 1976 do 1982);
- Amin Gemayel je bil predsednik od 1982 do 1988;
- Michel Aung je vladal državi od leta 1988 do 1989. Imenovan je bil za predsednika vlade in v odsotnosti predsednika je opravljal svoje funkcije;
- Rene Moabad je bil voditelj države le 17 dni. Ubil v eksploziji avtomobila;
- Ilyas Hraoui je bil predsednik od 1989 do 1998. Ni bil izvoljen za drugi mandat zaporedoma, ampak je preprosto spremenil ustavo, zaradi česar je podaljšal svoja pooblastila za 3 leta.
Khroui je zelo dvoumna številka. Po eni strani je uspel končati dolgoročno državljansko vojno v Libanonu, po drugi strani pa je bil obtožen, da je deželo de facto kolonijo Sirije.
Predsedniki Libanona v povojnem obdobju
Leta 1998 je na oblast prišel general Emile Lahoud. Do leta 2007 je vladal v državi. Njegova izvolitev je bila posledica posredovanja Sirije, ki je imelo velik vpliv na libanonsko vlado. Vloge Lahouda pri spodbujanju vojne z Izraelom ni mogoče podcenjevati. Neprestano je trdil, da vojna še ni končana, in dokler niso Izraelci vrnili vse vojne ujetnike in zasedena ozemlja, mirovnega sporazuma ni bilo mogoče podpisati.
Leta 2008 je bil za predsednika izvoljen nekdanji poveljnik libanonske vojske Michel Suleiman. Bil je sposoben rešiti politično krizo, ki je izbruhnila po odstopu Emila Lahouda. S svojo glavno dolžnostjo je predsednik videl reševanje vseh vojaških konfliktov v regiji. Po Michelu Suleimanu je postal predsednik države Michel Aoun, ki je bil že de facto voditelj države v letih 1988-1989. Otvoritev novega predsednika je bila leta 2018 in še vedno je na tem delovnem mestu.
Ustavni temelji in značilnosti izvršilne oblasti v Libanonu
Libanonska ustava je bila sprejeta leta 1926, ko jo je vodila Francija, ki jo je vodila v okviru posebnega mandata, ki ga je izdala Liga narodov. Zato glavni dokument Libanonske republike praktično kopira francosko ustavo v času tretje republike. To je bilo večkrat spremenjeno, kar je določalo nekaj odtenkov v zvezi s predsednikom in parlamentom države. Ustava svojim državljanom zagotavlja naslednje pravice:
- Pravica do zasebne lastnine;
- Liberalni ekonomski sistem;
- Svoboda osebnosti, ki ni samo zagotovljena, temveč tudi zaščitena;
- Država deluje kot porok za vse verske skupnosti v Libanonu, da bodo njihove pravice in obveznosti spoštovane in zaščitene;
- Stanovanje državljanov Libanona je nedotakljivo.
Poleg tega ustava zagotavlja svobodo tiska in oblikovanje različnih sindikatov, kar ni v vseh državah Bližnjega vzhoda.
Izvršna oblast v Republiki Libanon je v pristojnosti Sveta ministrov. Predsednik vlade je izvoljeni predsednik Sveta ministrov. Predsednik republike je simbol libanonske enotnosti in predsednika države. Paradoks je, da so oborožene sile Libanona podrejene Svetu ministrov, vodja države pa je vrhovni poveljnik oboroženih sil.
Predsednik je izvoljen za dobo šestih let, ponovna izvolitev za predsednika države pa ni mogoča prej kot 6 let po koncu mandata v prvem mandatu. Izvolitev predsednika države poteka v državnem zboru. Glavne naloge predsednika Libanona so izvajanje naslednjih pooblastil:
- Razglasiti mora vse zakone, ki jih bo potrdil Državni zbor. Po tem mora vodja države zagotoviti objavo zakona;
- Vsa mednarodna pogajanja bi moral izvesti predsednik, ki jih mora ratificirati po odobritvi Sveta ministrov. Če so pogodbe za državo izjemno pomembne, jih mora parlament odobriti;
- Predsednika vlade potrdi predsednik, ki se je dolžan posvetovati s predsednikom državnega zbora.
Vsa dejanja predsednika države morajo podpisati predsednik vlade in minister, ki je odgovoren za določeno področje.
Značilnosti delovanja političnih strank v Libanonu
Ker je bil Libanon že dolgo časa pod muslimansko oblastjo, potem pa je vladal Francija, je to močno vplivalo na lokalne politične institucije:
- Ločitev na etnične in verske skupine;
- Milletov sistem;
- Vpliv verskih voditeljev na politične razmere v regiji.
При этом каждая группировка может отстаивать свои интересы с оружием в руках, что и привело в своё время к пятнадцатилетней революции, начавшейся в 1975 году.
Начиная с периода мусульманского владычества, политическая система Ливана не имела возможности развиваться самобытно, так как завоеватели жёстко контролировали деятельность различных этнических и религиозных группировок. Французская модель государственного строя была налажена в стране без какой-либо подготовки и адаптации для местных условий. Единственным шагом в сторону было условие выбора президента, премьер-министра и председателя Национальной Ассамблеи из разных религиозных групп. Даже сейчас в политике Ливанской Республики заметно влияние военных формирований, нестабильность и трайбализм.
Резиденцией главы Ливана является дворец Баабда, расположенный в одноимённом городе. Раньше там находилась приёмная президента, но в результате сирийских бомбардировок, он был сильно повреждён. В настоящее время дворец Баабда восстановлен и открыт для посещений.
