Doslej v svetu ni veliko držav, v katerih bi bila avtokratska oblika vladanja v celoti ohranjena. Formalno so skoraj vse državne formacije na politični karti sveta razdeljene na dve vrsti - ustavno monarhijo in republiko. V prvem primeru je formalni vodja države monarh. V večini primerov predsednik države postane predsednik, katerega status je določen na zakonodajni ravni.
Dejansko pa obstoječi državno-politični ustroj še zdaleč ni v klasični obliki. Mnoge države sledijo svoji lastni poti razvoja, kjer je vsa politična in vrhovna oblast skoncentrirana v rokah majhne skupine ljudi, ki jih združujejo skupni politični pogledi in strankarska ideologija. Ena od teh držav je Demokratična ljudska republika Koreja - najbolj avtoritarna in avtokratska država našega časa. To je morda edina država na svetu, na čelu katere je politični režim, ki se je dejansko spremenil v zaprto kasto.
Zanimivo je, da sedanja ustava DLRK legitimira dedno in družinsko načelo oblikovanja oblasti v državi, ki legitimira avtokratsko obliko vladanja. V praksi vsi obstoječi, v skladu z osnovnim zakonom, predstavniški organi Severne Koreje so postali tipična simulakra s samo formalno avtoriteto.
Ozadje oblikovanja severnokorejske države
Šest stoletij je bila Koreja ena sama država, v kateri je vsa vrhovna oblast pripadala kraljem in cesarjem. Konec XIX. Stoletja je država na kratko postala imperij. Vsa državna oblast v državi preide na cesarja. Država ima kljub temu, da ima svoje instrumente vladanja, nenehno v senci svojega vzhodnega soseda. Na vseh področjih življenja korejske družbe se čutijo japonski vplivi, ki sčasoma dosežejo državno raven.
V prvem desetletju 20. stoletja potekajo številni zgodovinsko pomembni dogodki, zaradi katerih Koreja izgubi svojo neodvisnost. Prvič, ozemlje Koreje postane prizorišče vojaškega spopada dveh imperijev: ruskega in japonskega. Po zmagi v rusko-japonski vojni leta 1904-05 je Japonsko cesarstvo pridobilo popolno svobodo delovanja na Korejskem polotoku. Zaradi pogodbe, ki sta jo podpisali obe državi novembra 1905, je Koreja postala zaščitnica japonskega cesarstva. Ta dokument je bil začetek konca neodvisnega obstoja korejske države. V petih letih, avgusta 1910, bo protektorat nadomestil polnopravna aneksija Korejskega polotoka. Od tega trenutka in v naslednjih 35 letih, Koreja postane japonska kolonija, kjer je vsa oblast v rokah generalnega guvernerja. Odredbe in odredbe, ki so jih izdali imenovani japonski cesar, so nosile moč zakonodaje, ki je urejala vsa področja družbenega in družbenega življenja korejske družbe.
Koreja v statusu japonske kolonije je ostala natančno 35 let. Japonska okupacija polotoka se je končala avgusta 1945, ko so sovjetske in ameriške enote vstopile v državo. Sovjetske enote so zasedle severni del države, ameriške čete pa so bile nameščene v južnem delu Korejskega polotoka. Na koncu konference v Potsdamu je bila 38. vzporednica razmejitev zavezniških sil. V vsakem delu nekdaj združene države so njene uprave delovale, pri čemer so se zanašale na sovjetske in ameriške okupacijske sile. Kljub dejstvu, da so nekdanji zavezniki v anti-Hitlerjevi koaliciji deklarativno izjavili, da bo korejska država čim prej ponovno vzpostavljena, so poskusi iskanja kompromisa med severom in jugom propadli.
Če ni izhoda iz slepe ulice, sta se obe strani političnega konflikta odločili, da bosta delovali neodvisno. Leta 1948, 15. avgusta, je bila na območju odgovornosti ameriških vojakov napovedana ustanovitev nove državne entitete, Republike Koreje. Kot odgovor na ta politični demarš, so severnokorejski komunisti, ki jih podpirajo Kitajska in Sovjetska zveza, napovedali ustanovitev Demokratične ljudske republike Koreje. 38. vzporednik je postal meja med dvema korejskima državama, ki sta se spremenila v umetno pregrado, ki je Korejski polotok in korejski narod razdelila na dva dela.
Na jugu je državo vodil predsednik Lee Seung Man, ki ga je 24. julija izvolil Državni zbor. Skupaj z ustanovitvijo predsedniškega mesta v Južni Koreji so nastali vsi potrebni vladni organi. Vse pristojnosti ameriške vojaške uprave so bile prenesene na novo vlado Republike Koreje.
Model vlade Severne Koreje
Na severnem delu polotoka na ozemlju Demokratične ljudske republike Koreje je bil na začetku zasnovan socialistični model države, kjer so bile vse glavne funkcije upravljanja države zaupane partijski eliti. Glavna politična sila v DLRK je bila delovna stranka Koreje, katere vodstvo je uspelo v svoje roke osredotočiti polno moč. Višje vodstvo stranke, ki ga je vodil predsednik TPK, se je imenovalo za državno vlado in združilo zakonodajno in izvršilno oblast. Prva severnokorejska ustava je bila sprejeta 8. septembra 1948.
V skladu z besedilom Temeljnega zakona je vsa oblast v državi pripadala korejskemu ljudstvu, ki bi si moral pod strogim vodstvom laburistične stranke Koreje prizadevati za izgradnjo močne in močne socialistične države. V prvi ustavi so prisotni členi, ki opredeljujejo glavne organe državne oblasti v državi. Ti vključujejo zlasti:
- Vrhovna ljudska skupščina je najvišje zakonodajno in predstavniško telo DLRK;
- Predsednik državnega odbora za obrambo - najvišji vojaški položaj v državi;
- Državni odbor za obrambo je glavni vojaški organ v državi;
- Predsedstvo Državnega zbora;
- Kabinet ministrov je izvršna oblast v državi.
Na lokalni ravni so bili pristojni regionalni ljudski zborovi in lokalni ljudski odbori.
V skladu z besedilom Severnokorejske ustave je glavno mesto države Seul, mesto, ki se nahaja na južnem delu Korejskega polotoka in se nahaja zunaj območja pristojnosti severnokorejskih oblasti.
V ustavi Republike Koreje in v temeljnem zakonu DLRK je zamisel o enotnosti korejske države rdeča nit. Vsaka stranka - politični režim Južne Koreje in vodstvo stranke Severne Koreje - si je zastavila ambiciozne cilje, katerih cilj je zgodnje združevanje Koreje pod eno upravo in na podlagi ene ideologije.
Kot je razvidno iz besedila temeljnega zakona, se mesto severnokorejskega predsednika ne pojavlja niti v najvišjih položajih oblasti DLRK. Načela demokracije v Severni Koreji, ki jih pozna vsaka nacionalno-demokratična država, so zaupana vladnim organom. Edina in pomembna sprememba vsega tega je popoln nadzor stranke nad vejami oblasti.
Severnokorejski predsednik
Leta 1946 je Kim Il Sung, vladavina 1948-1994, prevzela prve vloge v političnem Olympusu severnokorejskega režima. Uspelo mu je ustvariti močan partijski aparat, ki je v celoti temeljil na vojaško-politični podpori kitajskih komunistov in Sovjetske zveze. Septembra 1948 je ta človek vodil ne le Korejsko delavsko stranko, ampak je bil tudi uradno izvoljen za vodjo kabineta ministrov DLRK. Notranjo in zunanjo politiko severnokorejskega vodstva je v teh letih določila sovjetska vojaška uprava. Po umiku sovjetskih sil decembra 1948 so na celotno strankarsko elito DLRK in na vodstvo države vplivali sovjetski veleposlaniki in vojaški svetovalci.
Krepitev strankarske elite v strukturah oblasti v državi in Kim Il Sung kot predsednika korejske laburistične stranke se je začela leta 1950, ko je na Korejskem polotoku izbruhnil oborožen spopad med severom in jugom. Od začetka oboroženega spopada je vodja TPC postal vrhovni poveljnik. Kljub temu, da sta stranki v konfliktu izmenjali medsebojne udarce, je vojna kasneje postala dolgotrajna in postala eden izmed najbolj krvavih vojaških konfliktov v drugi polovici 20. stoletja.
Leta 1951, ko so se sile nasprotnikov znašle na štartnih linijah, sta obe strani sedli za pogajalsko mizo. Kljub temu so se spopadi na Korejskem polotoku nadaljevali do julija 1953. Stranke so s posredovanjem Indije in Združenih narodov 27. julija 1953 sklenile sporazum o prekinitvi ognja.
Opozoriti je treba, da je glavno vlogo pri pogajanjih z južnokorejsko stranjo in predstavniki ZN igrala kitajska stran. Severnokorejska vojska je skupaj s strankarskim vodstvom države po Stalinovi smrti 5. marca 1953 postala talci vojaško-političnega položaja. Sovjetski vojaški svetovalci so bili odpoklicani iz države in predstavniki kitajske ljudske osvobodilne vojske so prevzeli prva vojaška mesta.
Kljub političnim težavam s svojimi nedavnimi pokrovitelji pa je severnokorejski politični režim pokazal svojo vitalnost in prilagodljivost hitrim spremembam v političnem okolju. Država, ki jo je vodila Kim Il Sung z aktivno gospodarsko pomočjo ZSSR in LRK, je bila sposobna ne le hitro rešiti posledice uničujočega vojaškega spopada, ampak tudi pokazati uspeh v gospodarstvu. Predsednik TPC, predsednik Odbora za državno obrambo in hkrati vodja Sveta ministrov DLRK Kim Il Sung, spretno povezal dva svoja politična pokrovitelja - Moskvo in Peking.
Na politično retoriko v DLRK so vplivali dogodki, ki so se najprej zgodili v Sovjetski zvezi in kasneje na Kitajskem. Vodstvo stranke DLRK je močno kritiziralo Hruščovovo taljenje, ki se je začelo po smrti I.V. Stalina. To je pripeljalo do poslabšanja političnih in gospodarskih vezi z ZSSR. Preusmeritev politične ureditve Severne Koreje proti Kitajski se je končala z začetkom "kitajske kulturne revolucije". Kim Il Sung, ki vodi politični režim DLRK, zgrajen na podlagi marksizma-leninističnega nauka in je bil prej usmerjen proti ZSSR, je postal prednik nove ideje juche. Glavna ideja novega učenja je bila v vlogi človeka, ki so ga vodile revolucionarne ideje, usmerjene v neodvisen razvoj množic. Z drugimi besedami, nova ideja se je osredotočila na izgradnjo socialističnega raja s korejskim obrazom.
Kim Il Sung je z novo ideologijo, ki je bila postavljena v državno politiko, uspela ne samo oddaljiti od zunanjega političnega vpliva, ampak tudi ideološko utemeljiti ekskluzivnost lastne moči in njegovih naslednikov.
Brezpogojna moč vodje DLRK Kim Il Sung
V poznih 50. letih je vsa oblast v državi prešla v roke sodelavcev Kim Il Sung. Skoraj vse visoke in vodilne položaje zasedajo nekdanji udeleženci vojaških akcij in partizanskega gibanja. Zaradi prevlade najvišjih položajev oblasti s strani partijskih uradnikov, ki so bili nesebično zvesti svojemu vodji, DLRK postane totalitarna država. Država posega v vse vidike življenja civilne družbe. Politični režim, ki se opira na uradno juche ideologijo, pridobi značilnosti ekstremnega centrizma in prostovoljstva. Kult osebnosti posameznika na oblasti se hitro krepi. Severnokorejska država se zanaša le na močan partijski aparat in severnokorejsko vojsko, ki je postala zanesljiv opornik sedanjega političnega režima.
Celo v primerjavi z drugimi socialističnimi in komunističnimi političnimi režimi je severnokorejski režim avtoritarni in totalitarni. Na vrhu te piramide stoji osebnost velikega vodje, ki je bil 46 let Kim Il Sung. Dovolj je, da navedete položaje in položaje, ki jih je nosil in vodil velik vodja korejskega ljudstva ob različnih časih:
- od septembra 1948 do decembra 1972 - predsednik Sveta ministrov DLRK;
- od decembra 1972, predsednik Severne Koreje;
- stalni delegat vrhovne ljudske skupščine vseh zborov;
- od leta 1950, predsednik Vojaškega odbora Demokratične ljudske republike Koreje;
- stalni vrhovni poveljnik severnokorejske vojske;
- leta 1953 je Kim Il Sung prejel naziv maršala DLRK;
- dvakrat junak Demokratične ljudske republike Koreje;
- Junak dela DLRK;
- aprila 1972 je bil prvi predsednik DLRK nagrajen z redom Lenina;
- od aprila 1992, generalissimo DLRK.
Leta 1972, 27. decembra, je bila na seji Vrhovnega ljudskega zbora petega zasedanja sprejeta druga ustava Demokratične ljudske republike Koreje. Novi temeljni zakon uvaja predsedniško mesto v državi in določa status predsednika. V skladu z Ustavo iz leta 1972 Kim Il Sung postane predsednik za mandat vrhovnega ljudskega zbora - ne dva zaporedna mandata, ne tri, ne štiri.
Nova ustava je določila neomejene pristojnosti in dolžnosti predsednika, ki so obsegale naslednje: t
- Predsednik DLRK - najvišji državni uradnik v državi;
- izvolitev predsednika države opravljajo poslanci vrhovnega ljudskega zbora;
- Predsednik predseduje seji upravnega sveta (prej kabineta ministrov DLRK);
- vodja države vodi Osrednji ljudski odbor;
- vodja države potrjuje zakone, ki jih je sprejela vrhovna ljudska skupščina, vse sklepe predsedstva državnega zbora, uredbe in odredbe Centralnega ljudskega odbora;
- Predsednik države ima pravico odpuščati, zastopati severnokorejsko državo na mednarodnem prizorišču, imenovati ambasadorje, sprejeti akreditacijo tujega diplomatskega zbora;
- Predsednik DLRK ima pravico ratificirati in odpovedati mednarodne pogodbe, izdajati svoje uredbe in odredbe.
Veliki vodja in učitelj je umrl 8. julija 1994. Vendar pa je naziv predsednika Kim Il Sung nasledil po smrti. Predsedstvo za štiri dolga leta je ostalo prazno, dokler se leta 1998 ustavna država ni spremenila - položaj predsednika DLRK je odpravljen. Namesto tega uvaja nov naslov - večni predsednik DLRK, ki danes formalno pripada Kim Il Sung. Za pokojnega predsednika države se je ohranil še en visok naslov - »Veliki voditelj tovariš Kim Il Sung«.
Nasledniki prvega predsednika DLRK
Po smrti Velikega voditelja so vse vodilne položaje v državi, vključno z najvišjim položajem stranke - generalnim sekretarjem delavske stranke Koreje - zasedel sin Kim Il Sung Kim Jong Il, ki je vladal 1994–2011.
Sin Velikega voditelja, tovariša Kim Il Sung, je postal vrhovni poveljnik korejske ljudske vojske in vodil državni odbor za obrambo DLRK.
Svetovna javnost je prihod voditeljev Severne Koreje povezala z začetkom reform v politični strukturi države. Vendar pa ni prišlo do pomembnih sprememb v življenju severnokorejske civilne družbe. Po smrti očeta Kim Jong Il, ki je zasedel vodilne položaje v državi, nadzira gospodarski sektor in obrambni sektor, se ukvarja s kulturnimi vprašanji in določa politiko države v odnosih z Republiko Korejo. Ena od dejavnosti novega vodje Severne Koreje je bila razvoj korejskega jedrskega programa.
Kim Jong Il je zavrnil predsedstvo države in predložil na vrhovno ljudsko skupščino DLRK osnutek zakona o odpravi predsedstva v državi, ki je za vedno pustila Kim Il Sung. Kim Jong Il je umrl 17. decembra 2011 v Pjongjangu.
Novi voditelj države je bil vnuk velikega vodje Kim Jong-un, sina pokojnega severnokorejskega voditelja Kim Jong-il. Po devetih dneh, 26. decembra 2011, ko je bil star 27 let, je bil Kim Jong-un izvoljen za predsednika centralnega odbora korejske laburistične stranke. Štiri dni kasneje, v noč 31. decembra 2011, postane novi vodja države vrhovni poveljnik oboroženih sil DLRK. Реформы, которые ожидались в стране с приходом на руководящие должности молодого и амбициозного политика, оказались только декларативными.
Власть в КНДР сегодня
Несмотря на то, что в Конституции КНДР власть в стране принадлежит народу, правящая партийная элита превратила всю систему государственной власти в Северной Корее в касту, замкнутую сегодня на внуке Великого вождя. Официальная резиденция главы Северокорейского государства отсутствует. Вместо этого в Северной Кореи существует нумерация объектов, в которых может по долгу службы находиться Высший руководитель КНДР.
Главной особенностью политического режима в Северной Корее времен правления Ким Чен Ира является стойкая пропаганда культа личности покойного первого президента страны Ким Ир Сена и его сына Ким Чен Ира. В 2013 году по инициативе нового лидера страны руководству Южной Кореи было предложено подписать новый мирный договор, однако это решение осталось только на бумаге. С 2014 года Северная Корея активно идет по пути самоизоляции, стремительно развивая собственную ядерную программу.
